تفاصيل مواجهة نارية بين واشنطن و جنوب إفريقيا في مجلس الأمن قبل التمديد لمهمة المينورسو !
زنقة 20 | الرباط
صوت مجلس الأمن أمس الثلاثاء، بأغلبية 13 صوتاً و امتناع عضوين عن التصويت (روسيا ، جنوب أفريقيا) ، على تمديد بعثة الأمم المتحدة في الصحراء (المينورسو) لمدة ستة أشهر.
و باعتماد القرار 2468 (2019) ، قرر المجلس تمديد ولاية البعثة حتى 31 أكتوبر مع التأكيد على الحاجة إلى التوصل إلى حل سياسي واقعي وعملي ودائم لمسألة الصحراء على أساس حل وسط.
أعضاء مجلس الأمن أعربوا عن دعمهم الكامل للجهود من جانب الأمين العام ومبعوثه الشخصي ، هورست كولر ، لمواصلة تلك المفاوضات المتجددة وأشار إلى نية الأخير دعوة الأطراف إلى الاجتماع مرة أخرى.
كما رحب المجلس بمبادرة الحكم الداتي المغربية واصفا إياها بدات المصداقية و الجدية .
ممثل الولايات المتحدة حامل القلم لملف الصحراء التابع للمجلس رحب بدعم الهيئة القوي لعمل المبعوث الشخصي للأمين العام.
ومع ذلك ، أعرب عن خيبة أمله لأن اثنين من الأعضاء اختاروا الامتناع عن اتخاذ القرار.
وقال إن هدف المجلس ينبغي أن يكون المضي قدماً في التوصل إلى حل سياسي مستدام في الوقت المناسب ، وطلب من الأعضاء أن يتعاونوا بشكل أوثق مع بعضهم البعض لتحقيق هذه الغاية.
وأشار إلى أن المغرب وجبهة البوليساريو والجزائر وموريتانيا قد اجتمعوا في ديسمبر لأول مرة منذ ست سنوات بهدف إحراز تقدم في حل واقعي وعملي .
وقال ممثل فرنسا إن القرار يعبر عن التزام المجلس بالعملية السياسية. وإذ شددت على دعمها للمبعوث الشخصي ولصلاحياته في عقد اجتماع ثالث للأطراف في جنيف عندما يشعر أن الظروف مناسبة ، رحبت باجتماع ديسمبر بين الأطراف الأربعة وأعلنت بأنه “يجب أن يعتمد مقترح الحكم الذاتي الذي اقترحه المغرب عام 2007 كأساس للمفاوضات المستقبلية .
و أكد مبعوث فرنسا بأن تمديد التفويض لمدة 12 شهرًا يعتبر هو الأساس و ستة أشهر ليست إلا اسثناء. وقال ممثل إندونيسيا ، الذي رحب بتجديد ولاية البعثة ، إن النص يعكس بعناية التوازن الدقيق الذي يتطلبه الوضع. وأثنى على المشاركة البناءة من جميع الأطراف في العملية السياسية الجارية ، وحثهم على مواصلة السير في طريق المفاوضات.
أما ممثل كوت ديفوار فقال أن وفده كان يفضل تمديد ولاية مدتها 12 شهرا للسماح بتخطيط مسبق أفضل في أنشطة البعثة.و انضم إلى متحدثين آخرين في الترحيب بعمل المبعوث الشخصي ، وكذلك بمبادرة المغرب للحكم الذاتي التي وصفها ب “الجدية والموثوقة” .
وقال ممثل المملكة المتحدة إن القرار الذي اتخذ اليوم يبعث بإشارة قوية لدعم المجلس لجهود المينورسو والمبعوث الشخصي. وشجع الأطراف على مواصلة مفاوضاتهم والامتناع عن أي أنشطة من شأنها تقويض تلك المحادثات أو تصعيد التوترات ، وأعرب عن أسفه لعدم تمكن المجلس من التحدث بصوت واحد.
وبعد أن أشار ممثل الكويت إلى أن وفده كان يفضل تمديد فترة 12 شهرًا ، وكذلك اعتماد توافق الآراء ، فقد أعرب عن تأييده لعمل البعثة ، وكذلك عمل المبعوث الشخصي.
وأكد على سيادة المغرب وسلامة أراضيه واستقلاله ورحب بمبادرة الحكم الذاتي المقترحة. وأكد ممثل غينيا الاستوائية مجددا دعم وفده لكل من المينورسو والمبعوث الشخصي كما أعرب ممثل الصين عن أمله في أن تواصل الأطراف مفاوضاتها وجهودها لبناء الثقة وأعرب عن تأييده لتمديد ولاية بعثة الأمم المتحدة في الصحراء ، وقال إن القرار الذي اتخذ اليوم يدل على تصميم المجلس على المضي قدماً في التوصل إلى حل سياسي.
ومع ذلك ، أعرب عن أمله في أن يجري المجلس مشاورات أكثر شمولاً وشمولية بشأن هذه المسألة في المستقبل ، وشدد على موقف الصين المحايد منذ فترة طويلة بشأن الصحراء .
وذكَّر ممثل جنوب أفريقيا ، مجدداً ، دعم وفده القوي والقوي ل “الاستفتاء في الصحراء ” وتجديد ولاية البعثة حتى 31 أكتوبر ، وأشار إلى أن هذه الأخيرة تم إنشاؤها في المقام الأول لتسهيل إجراء مثل هذا الاستفتاء لتمكين الناس من تحقيق الحق في تقرير المصير.
وقال “التفويض كما تمت الموافقة عليه يميل إلى تفضيل أحد الطرفين على الآخر ، وهذا لا يفضي إلى عملية سياسية محايدة”. بالإضافة إلى ذلك ، هناك القليل من الوضوح بشأن استخدام مصطلحات مثل “واقعية” و ، وكذلك “حل وسط”. يجب ألا يحاول القرار التأثير دون داع في اتجاه العملية السياسية أو استباق أي وضع نهائي للمفاوضات. وإذ أعرب عن أسفه لاستمرار المجلس في مقاومة ولاية رصد حقوق الإنسان للبعثة ، .
وشدد على أن “عدم الاتساق هذا يقوض مصداقيتنا” ، مضيفًا أن النص يجب أن يفرق بين أطراف النزاع – أي المغرب وجبهة البوليساريو – والدول المجاورة ، الجزائر وموريتانيا.
وشدد على أن “هذا مثال مرة أخرى على قضية أفريقية يقررها أشخاص ليسوا من القارة”. يجب على المجلس أن يتحمل مسؤوليته لضمان أنه ، من خلال نهج محايد ومتوازن ، يساعد الطرفين على المضي قدماً نحو تسوية تفاوضية مقبولة من الطرفين.
وأعرب عن قلقه من أن مشاريع القرارات المتعلقة ببعثة الأمم المتحدة في الصحراء لا تزال قيد التفاوض بطريقة غير شفافة وغير شاملة ، وقال إن أعضاء المجلس لم يُمنحوا فرصة كافية للتفاوض على النص.
و برر ممثل جنوب إفريقيا عدم تصويته لصالح القرار، برفض الولايات المتحدة الأمريكية ،” ملاحظاته” المتعلقة بحقوق الإنسان .
و قال مبعوثها أثناء مداخلته أن “حفنة من الدول الأوروبية والولايات المتحدة فقط كانت قد شاركت في المراحل الأولى من صياغة النص وأنه لم يتم معالجة شواغل حقوق الإنسان”.
وقال ممثل جمهورية الدومينيكان إن وفده صوت لصالح القرار في ضوء اعتقاده أن الدعم الدولي ضروري لعملية التفاوض الجارية. وأشار إلى أن وفده كان يفضل تمديد ولاية مدتها 12 شهراً ، ووصف مبادرة المغرب المتعلقة بالحكم الذاتي بأنها أساس جدي وموثوق للمفاوضات في المستقبل.
وتحدث ممثل ألمانيا ، رئيس المجلس لشهر أبريل ، بصفته الوطنية ، ورحب بالتبني ، معربًا عن أسفه لعدم إمكانية اعتماده بتوافق الآراء. ينبغي للمجلس والدول الأخرى الأعضاء في الأمم المتحدة أن تبدي استعدادها لاستخدام ثقلها وتأثيرها لدعم المبعوث الشخصي للأمين العام في التوصل إلى حل واقعي وعملي ودائم .
وقال ممثل الاتحاد الروسي ، الذي أعرب أيضاً عن تأييده لعمل المبعوث الخاص ، إنه قد ظهرت لأول مرة منذ سنوات عديدة فرصة للتوصل إلى حل عادل ودائم لقضية الصحراء .
وأعرب عن أمله في أن يؤدي الاجتماع المقبل إلى مزيد من التقدم ، وقال إن وفده يحافظ على علاقات وثيقة وودية مع جميع الأطراف. وقال إن بعثة الأمم المتحدة في الصحراء تلعب دورا حاسما في تحقيق الاستقرار في المنطقة ، ورفض المحاولات الرامية إلى خلق “ضجة مصطنعة” حول تمديد ولاية البعثة ، وكذلك محاولات لاستباق مسار المفاوضات أو تغيير المعايير المتفق عليها بالفعل.
وأعرب عن قلقه إزاء ظهور تعديلات يمكن أن تقوض الدور المحايد للمجلس ، وقال إن محاولات الاتحاد الروسي لتصحيح عدم التوازن في القرار من خلال استعادة اللغة المتفق عليها سابقًا قد تم تجاهلها.